لماذا يمتلك دونالد ترامب القدرة على إقالة غاري جينسلر وجيروم باول؟
قال مستشار كبير للرئيس المنتخب دونالد ترامب مؤخرًا إن ترامب من المرجح أن يسمح لجيروم باول باستكمال فترة ولايته كرئيس لمجلس الاحتياطي الفيدرالي، والتي تنتهي في مايو 2026. وقال المستشار، الذي طلب عدم الكشف عن هويته . إن ترامب قال في وقت سابق، “سأسمح له باستكمال ولايته خاصة إذا اعتقدت أنه يفعل الشيء الصحيح”.
ربما يشير هذا إلى أنه، في مواجهة إعلان سابق عن العداء . قد يقرر ترامب عدم السعي إلى إقالة باول من منصبه.
دونالد ترامب سيحتفظ بجيروم باول كرئيس لمجلس الاحتياطي الفيدرالي حتى عام 2026
برز هذا الأمر لأول مرة في يوليو/تموز عندما أعلن الرئيس المنتخب ترامب عن رغبته في إعادة تعيين جيروم باول لمدة خمس سنوات. وتدعم هذه الخطوة بشكل أساسي الفريق الاقتصادي لترامب . وهذا يدعم سياسة باول فيما يتعلق بخفض أسعار الفائدة، ولكن هناك مخاوف بشأن تغيير محتمل في قرار ترامب.
ورد باول بقوة على احتمال إقالته من قبل ترامب، “غير مسموح به بموجب القانون” . مؤكداً إيمانه بسيادة القانون في البلاد. كان باول في محور قيادة بنك الاحتياطي الفيدرالي منذ تعيينه من قبل ترامب في عام 2018 وأعاد الرئيس بايدن تعيينه لولاية ثانية.
على الرغم من أداء باول القوي، يتوقع الكثيرون أن يرفض المدير التنفيذي السابق لشركة جولدمان ساكس ومدير السياسة الاقتصادية الحاسم غاري كوهن وظيفة رئيس بنك الاحتياطي الفيدرالي لأنه يعارض التعريفات الجمركية على الصلب . وهي سياسة عزيزة جدًا على ترامب في ولايته الأولى.
السلطة الرئاسية لإقالة جيروم باول وغاري جينسلر – خبير قانوني يصرح
على الرغم من أن دونالد ترامب هاجم مرارًا وتكرارًا كل من رئيس بنك الاحتياطي الفيدرالي جيروم باول ورئيس لجنة الأوراق المالية والبورصات غاري جينسلر . حتى أنه ألمح إلى أنه قد يزيلهما – فمن المفترض عمومًا أنه يفتقر إلى الأسس القانونية لإزالة هؤلاء المسؤولين المؤكدين في غياب مخالفات قانونية من جانبهم.
لكن أستاذ القانون بجامعة هارفارد والقاضي المحافظ البارز أدريان فيرمول لا يتفق مع هذا الرأي. في الواقع، يقول فيرمول، إن دونالد ترامب لديه السلطة القانونية لإزالة كل من باول وجينسلر من مناصبهم.
على الرغم من أن بعض السوابق القانونية تعني ضمناً أن قادة الوكالات المستقلة لا يمكن عزلهم بسهولة دون سبب – فهناك حجج مضادة أيضًا.
استشهد فيرمول، العضو السابق في ACUS والقاضي المحافظ المؤثر . بسلطة الإقالة المنصوص عليها في المادة الثانية في دستور الولايات المتحدة. وهذا يمنح الرئيس سلطة تعيين وإزالة الضباط، بموافقة مجلس الشيوخ.
وهذا يشمل مناصب مثل السفراء وقضاة المحكمة العليا وغيرهم من الضباط الأمريكيين المعينين بموجب القانون. ولكن الكونجرس يستطيع أن يعهد بتعيين “الضباط الأدنى مرتبة” إلى الرئيس وحده، أو المحاكم، أو رؤساء الإدارات.
ويستند فيرميول في استنتاجاته إلى قضية مايرز ضد الولايات المتحدة الشهيرة. ففي عام 1926، نص قانون صدر عام 1876 على إلزام الرئيس بتعيين وإزالة مديري مكاتب البريد من الدرجات الأولى والثانية والثالثة بموافقة مجلس الشيوخ.
وعلى العكس من ذلك، أقال الرئيس وودرو ويلسون فرانك مايرز . مدير مكتب بريد من الدرجة الأولى، دون موافقة مجلس الشيوخ. وحكمت المحكمة العليا لصالح ويلسون . مؤكدة على السلطة الوحيدة للرئيس في إزالة المسؤولين التنفيذيين دون موافقة مجلس الشيوخ. وعزز هذا القرار مبدأ سلطة إزالة الرئيس . والتي يمكن أن تنطبق على مسؤولين مثل جيروم باول وغاري جينسلر.
إحياء المناقشات التاريخية في القضايا الأخيرة
إن المناقشات الحالية حول سلطات إزالة الرئيس . والتي تنطبق على مسؤولين مثل جيروم باول وغاري جينسلر، لها جذور تاريخية.
لقد أثبتت قضية مايرز ضد الولايات المتحدة أن الرئيس يستطيع إزالة الضباط متى شاء. هذه القاعدة بها استثناء، حيث يحد الكونجرس من سلطة الإقالة من خلال إسناد تعيينات الضباط الأدنى رتبة إلى رؤساء الإدارات بدلاً من الرئيس.
تاريخيًا، تم اختبار مبدأ الإقالة هذا وتطور من خلال قضايا معقدة . بما في ذلك قضية موريسون ضد أولسون وسيلا لو، والتي سلطت الضوء على الغموض والقيود المتعلقة بإقالة الضباط الأدنى مرتبة. أصبحت هذه المنطقة غير المحسومة من القانون الدستوري حاضرة في المناقشات حول ما إذا كان الرئيس ترامب قادرًا على إقالة رئيس بنك الاحتياطي الفيدرالي جيروم باول ورئيس لجنة الأوراق المالية والبورصات غاري جينسلر.
لا يزال بعض علماء القانون يعتقدون، كما زعم جيمس ماديسون لأول مرة . أن الرئيس يجب أن يتمتع بسلطة إقالة غير مقيدة للضباط الذين يمارسون السلطة التنفيذية بتوجيهاته لأن مثل هذه “سلسلة التبعية” ضرورية لضمان المساءلة من جانب السلطة التنفيذية. الرأي هو أنه إذا كان من الممكن إقالة الضباط الرئيسيين . على سبيل المثال، رؤساء الوكالات، من قبل الرئيس. يجب على الضباط الأدنى مرتبة أيضًا ممارسة السلطة التنفيذية المخولة للرئيس وحده.
ترامب يتطلع إلى إصلاح الشفافية في بنك الاحتياطي الفيدرالي، في تعارض مع أسلوب قيادة باول
أعاد الرئيس بايدن تعيين جيروم باول لفترة ثانية كرئيس لبنك الاحتياطي الفيدرالي . بعد تعيينه من قبل ترامب في عام 2018. وباعتباره من قدامى المحاربين في مجال الأسهم الخاصة . قاد باول بنك الاحتياطي الفيدرالي عبر العديد من التحديات الاقتصادية، على الرغم من أن إدارته أغضبت ترامب، وخاصة فيما يتعلق بالشفافية.
وورد أن دونالد ترامب ناقش مع بنك الاحتياطي الفيدرالي رغبته في عقد اجتماعات مباشرة وإصدار محاضر الاجتماعات بشكل أسرع . بهدف توفير وصول أسرع للجمهور إلى مناقشات السياسة.
قال باول مؤخرًا إنه لن يستقيل إذا طلب منه الرئيس المنتخب دونالد ترامب ذلك. وعندما سئل مباشرة، أجاب باول: “لا”. وأوضح كذلك أن الرئيس يفتقر إلى السلطة لطرده أو خفض رتبته . مما عزز موقفه بشأن استقلال بنك الاحتياطي الفيدرالي. من ناحية أخرى، يريد العديد من الجهات السياسية استقالة جينسلر. مؤخرًا، دعت جمعية الأوراق المالية الأمريكية (ASA) مؤخرًا إلى استقالته الفورية.
Crypto Horizon
المصدر
يمكنك متابعتنا على قناة التيلغرام أخبار العملات المشفرة | أفق الكريبتو
للمزيد من أخبار العملات المشفرة
