دعوى قضائية ضد مكتب OCC بسبب تراخيص بنوك الكريبتو

تصاعد الخلاف بين القطاع المصرفي الأمريكي وشركات الأصول الرقمية

تشهد الساحة المالية في الولايات المتحدة مرحلة جديدة من التوتر مع تزايد محاولات دمج شركات الأصول المشفّرة داخل النظام المصرفي الاتحادي. وفي هذا السياق، رفعت جمعية المصرفيين المستقلين في أمريكا (ICBA) دعوى قضائية ضد مكتب مراقب العملة (OCC)، احتجاجًا على القواعد التي تسمح بإنشاء بنوك الكريبتو المعتمدة على تراخيص الائتمان الوطنية.

وتأتي هذه الخطوة القانونية في وقت حرج حصلت فيه العديد من المؤسسات البارزة في مجالي التشفير والعملات المستقرة، مثل شركة Circle وشركة Ripple، على موافقات رسمية تسمح لها بتأسيس كيانات مصرفية ائتمانية تخضع للإشراف الفيدرالي المباشر.

تفاصيل الأزمة القانونية ومواقف الأطراف

يدور النزاع القضائي المحتدم حول القواعد التنظيمية النهائية التي نشرها مكتب OCC في مارس 2026، والتي أوضحت أن البنوك الوطنية المقتصرة على عمليات شركات الائتمان يمكنها أيضًا ممارسة أنشطة غير ائتمانية ذات صلة. وقد أكد الجهاز التنظيمي حينها أن هذا القرار لا يوسع أو يقلص سلطته الترخيصية القائمة.

وفي المقابل، عبرت رئيسة جمعية ICBA ورئيستها التنفيذية، ريبيكا روميرو رايني، عن رفضها القاطع لهذا التوجه، موضحة موقف الجمعية عبر النقاط التالية:

• عدم وجود نية لدى الكونغرس الأمريكي لجعل ترخيص الائتمان الوطني بابًا خلفيًا لشركات الأصول الرقمية.
• حصول مؤسسات الكريبتو على مصداقية البنوك الاتحادية دون الامتثال للالتزامات المصرفية التقليدية.
• إعفاء هذه الشركات من متطلبات التأمين التابعة للمؤسسة الفيدرالية لتأمين الودائع (FDIC).
• تجنب التزامات قانون إعادة الاستثمار المجتمعي وأطر رأس المال والسيولة الصارمة المطبقة على المؤسسات الإيداعية.

وتطالب الدعوى المرفوعة أمام محكمة المقاطعة الأمريكية لمقاطعة كولومبيا بإلغاء القاعدة النهائية الصادرة عن مكتب OCC، بالإضافة إلى إلغاء خطاب التفسير المرتبط بها رقم N1176 واعتبارهما غير قانونيين.

توسع نفوذ بنوك الكريبتو في النظام المالي

لم تأتِ هذه الدعوى القضائية من فراغ، بل أعقبت تطورات بارزة شهدها القطاع مؤخرًا. فقد حصلت شركة Circle، وهي الجهة المصدرة لعملة USDC المستقرة، على الموافقة النهائية من مكتب OCC لتأسيس بنك First National Digital Currency Bank الذي سيعمل تحت اسم Circle National Trust.

وتتيح هذه الخطوة للشركة تقديم خدمات الحضانة الائتمانية للأصول المشفّرة لنفسها ولشركاتها التابعة، مما يمهد الطريق لإخضاع إدارة احتياطيات العملة المستقرة لإشراف حكومي مباشر. كما لم تكن شركة Circle الوحيدة في هذا المسار، بل سبق أن حصلت شركة Ripple على موافقات لتأسيس بنك Ripple National Trust Bank، إلى جانب مشاركة شركات أخرى مثل شركة BitGo وشركة Paxos في إجراءات الترخيص الأخيرة.

تأثير القوانين الجديدة على مستقبل بنوك الكريبتو

تؤكد جمعية ICBA في دعواها أن قضيتها لا تقتصر على اعتراض ضد مؤسسة بعينها، بل تتعلق بإنشاء مسار عام تسمح فيه المنظومة الرقابية لمختلف شركات الأصول الرقمية باكتساب المزايا الممنوحة للرقابة المصرفية الاتحادية دون الخضوع لنفس المعايير التنظيمية.

ويرى مراقبون أن نتيجة هذه المعركة القضائية ستحدد الملامح المستقبلية لانتشار بنوك الكريبتو ومدى سهولة اندماج شركات التشفير في المعاملات المالية التقليدية خلال السنوات القادمة.