أوكرانيا تنضم إلى الدول الصديقة للعملات المشفرة بلوائح تنظيمية جديدة

لا يزال الوضع القانوني للعملات المشفرة عبارة عن مجموعة مختلطة من المواقف التنظيمية ، اعتمادًا على الاختصاص القضائي قيد النظر. بينما تتجه بعض البلدان نحو الحظر الشامل أو اللوائح الصارمة ، يختار البعض الآخر اتباع نهج أكثر انفتاحًا تجاه العملات المشفرة.

بالنسبة لأوكرانيا ، يبدو أن المسار الأخير هو الحال ، حيث تشجع الحكومة عمليات الكريبتو القانونية داخل البلاد. موقف أوكرانيا الإيجابي على ما يبدو من العملات المشفرة يقف أيضًا في تناقض صارخ مع روسيا المجاورة حيث يقوم المسؤولون بسن حواجز تنظيمية ضد ملكية واستخدام العملات الرقمية.

بينما تسن أوكرانيا قوانين للاعتراف بالعملات المشفرة وتنظيمها ، يعمل البنك المركزي للبلد أيضًا على عملته الرقمية الوطنية الخاصة به. أصبحت مشاريع العملة الرقمية للبنك المركزي (CBDC) شائعة جدًا في جميع أنحاء العالم ، غالبًا كرد فعل لانتشار العملات المشفرة.

من المعروف أن بعض البلدان مثل الصين ونيجيريا التي لديها خطط CBDC تمرر لوائح مكافحة الكريبتو. كما طالبت المنظمات المالية العالمية مثل بنك التسويات الدولية الدول باستخدام العملات الرقمية للبنك المركزي لقمع انتشار العملات المشفرة “الخاصة”.

مشروع قانون الأصول الافتراضية

إن البرلمان الأوكراني اعتمد مشروع قانون “الأصول الافتراضية”. يعني الإجراء التشريعي الاعتراف الرسمي بالعملة المشفرة في الدولة.

وفقًا لإصدار صادر عن وزارة التحول الرقمي الأوكرانية في 8 سبتمبر ، استند مشروع القانون الذي أقره المجلس التشريعي إلى المعايير التنظيمية للعملات المشفرة التي حددتها مجموعة العمل المالي (FATF). على هذا النحو ، فإن المبادئ التوجيهية الواردة في اللوائح الجديدة تنص على الامتثال لبروتوكولات مكافحة غسل الأموال.

وتعليقًا على إقرار مشروع القانون ، قال أولكسندر بورنياكوف ، نائب وزير وزارة التحول الرقمي الأوكراني ، إن التنظيم الحكومي كان خطوة ضرورية في نمو ونضج أي صناعة ناشئة ، مضيفًا: “إن إنشاء سياسة أصول افتراضية في أوكرانيا سيمكن من إنشاء مساحة قانونية لمشتركي VASP الأوكرانيين والدوليين لتسجيل أعمالهم رسميًا. هذا مهم أيضًا في ضوء حقيقة أن إمكانات أوكرانيا كواحدة من الدول الرائدة في مجال الأصول الافتراضية ضخمة. لذلك ، هناك حاجة واضحة لاعتماد الكريبتو في أوكرانيا “.

سيتم تكليف وزارة بورنياكوف بتنفيذ السياسات التنظيمية للعملات المشفرة في جميع أنحاء أوكرانيا. ستساعد وزارة التحول الرقمي أيضًا في مراقبة تداول العملات المشفرة داخل الدولة بالتعاون مع البنك المركزي.

علقت لوسيا ديلا فينتورا ، مديرة الشؤون القانونية والامتثال في متخصص تكنولوجيا الخزانة Ledgermatic ، على إضفاء الشرعية على العملة المشفرة في أوكرانيا ، قائلة: “الغرض الرئيسي من قانون أوكرانيا هو توفير مساحة آمنة لإدخال Bitcoin وغيرها من العملات المشفرة في الدولة ، والتي لها تعريف قانوني الآن ، مع قواعد تحدد استخدامها “.

وفقًا لـ ديلا فينتورا ، فإن تمرير الفاتورة سيوفر اليقين القانوني لشركات الكريبتو في أوكرانيا ، مضيفًة: “مع موافقة البرلمان على هذا القانون ، يتمتع الأفراد والشركات بالحماية الكافية حيث يوفر القانون مزيدًا من التوضيحات حول الجوانب المالية ويسمح رسميًا لشركات العملة المشفرة بالعمل داخل الدولة.”

تداول العملات المشفرة القانوني في أوكرانيا

مع تمرير مشروع القانون في قراءته الثانية فقط ، بدأ المشرعون في أوكرانيا فعليًا في إضفاء الشرعية على سوق العملة المشفرة في البلاد ، والتي كانت موجودة سابقًا ضمن “منطقة رمادية” تنظيمية. من خلال التعرف على العملات المشفرة والبورصات ومقدمي خدمات الأصول الافتراضية الآخرين (VASP) يمكنهم الآن إقامة علاقات مصرفية مع البنوك التجارية في أوكرانيا.

يمكن أن يحفز الوصول إلى الخدمات المصرفية شركات الكريبتو الأجنبية على إنشاء متجر في أوكرانيا ، وهو الوضع الذي قال ميخايلو فيدوروف ، نائب رئيس الوزراء الأوكراني ورئيس وزارة التحول الرقمي ، إنه يمكن أن يساعد في تحويل البلاد إلى مركز لتكنولوجيا العملات المشفرة والبلوكشين.

ذكر إعلان التحول الرقمي: “قريبًا ، ستتمكن الخدمات الأجنبية والأوكرانية المتعلقة بتداول الأصول الافتراضية ، ولا سيما بورصات العملات المشفرة ، من العمل رسميًا في نطاق سلطتنا القضائية”.

وفقًا لبورنياكوف ، فإن البنوك التي تتفاعل مع شركات العملات المشفرة ستفتح فرصًا جديدة للشعب الأوكراني ، لا سيما في قطاع التمويل الرقمي. كما ورد في إعلان 8 سبتمبر ، صرح نائب وزير وزارة التحول الرقمي الأوكرانية أن إضفاء الشرعية على العملة المشفرة سيكون بمثابة “حافز قوي” لمواصلة تطوير مساحة العملة المشفرة في البلاد.

قال بورنياكوف: “نعتقد أن سوق الأصول الافتراضية يمكن أن يحفز الاقتصاد الرقمي في أوكرانيا” ، مضيفًا: “سوق الأصول الافتراضية الأوكرانية متطورة بالفعل وكبيرة حتى على نطاق عالمي. يعد تطوير صناعة الأصول الافتراضية من بين أولويات الحكومة الأوكرانية. لذلك ، نسعى جاهدين لإنشاء إطار تنظيمي وضريبي مناسب حقًا لإجراء أعمال الكريبتو في أوكرانيا “.

يمكن أن تكون بورصات العملات المشفرة الأجنبية التي تعمل بشكل قانوني في أوكرانيا بمثابة صافي إيجابي لجذب الاستثمار الخارجي إلى الاقتصاد الرقمي للبلاد. مع ظهور إرشادات تنظيمية أكثر صرامة في العديد من الولايات القضائية ، يمكن أن يدفع اعتراف أوكرانيا بالأصول الرقمية شركات العملة المشفرة إلى الانتقال إلى البلاد.

وبحسب ما ورد سيتعين على VASPs الذين يتطلعون إلى تأسيس وجود في أوكرانيا بموجب النموذج التنظيمي الجديد تقديم معلومات حول هياكل ملكيتهم. في الواقع ، لن يُسمح إلا للمالكين الذين يتمتعون “بسمعة تجارية لا تشوبها شائبة” بإدارة الشركات القائمة على الكريبتو في الدولة.

في أغسطس ، أغلقت دائرة الأمن الأوكرانية شبكة من البورصات السرية للعملات المشفرة يعتقد أنها متورطة في أنشطة مالية غير قانونية منذ بداية عام 2021. وبحسب ما ورد كانت هذه المنصات تقوم بتحويل الأموال من معالجات الدفع الروسية المحظورة مثل Yandex و WebMoney و Qiwi.

تحرص السلطات الأوكرانية أيضًا على إنشاء بروتوكولات مراقبة مالية داخلية كطريقة لضمان الامتثال لسياسات مكافحة غسيل الأموال. أعلن البنك المركزي أيضًا عن التزامه بتعزيز لوائح الكريبتو العادلة في البلاد.

في بيان رسمي صادر عن البنك الوطني الأوكراني (NBU) ، أعلن البنك المركزي في البلاد عن خطط للتركيز على لوائح العملات المشفرة. كجزء من الوثيقة ، اعترف البنك الوطني الأوكراني بالفرص الواعدة التي توفرها العملات المشفرة خاصة في سوق المدفوعات.

مع اعتراف البرلمان بالعملات المشفرة ، قال البنك الأهلي الأوكراني إنه سيرصد المخاطر المرتبطة بالانتشار السريع للعملات الرقمية في البلاد مع التركيز بشكل خاص على العملات المستقرة. في الواقع ، أصبحت العملات المستقرة موضوع تدقيق تنظيمي كبير في العديد من البلدان ، بما في ذلك الولايات المتحدة.

البيتكوين: لا يوجد حل وسط

يبدو أن الموقف الذي أبدته الحكومات تجاه Bitcoin (BTC) والعملات المشفرة بشكل عام يتحول نحو المطلق – مع أو ضد – مع المواقف الدقيقة المعرضة لخطر الانقراض فيما يتعلق بالجهات الفاعلة الحكومية. في حين أنه ليس في نفس فئة قانون Bitcoin في السلفادور ، فإن تقنين أوكرانيا للعملات المشفرة وضع البلاد في مجموعة صغيرة من الدول التي تمرر قوانين لتعزيز اعتماد العملة الرقمية داخل حدودها.

نظرًا لأن البنك المركزي الأوكراني يخطط أيضًا لإصدار عملة رقمية للبنك المركزي ، فإن التحرك لإضفاء الشرعية على العملات المشفرة يوفر خروجًا عن المسار التنظيمي الذي تتبعه الدول الأخرى التي لديها مشاريع عملة رقمية سيادية نشطة.

في حين أن الصين قد سنت منذ فترة طويلة سياسات صارمة للتحكم في الكريبتو ، وحظرت التداول وجمع الأموال الرمزية مرة أخرى في عام 2017 ، يبدو أن بكين رفعت الرهان على العملة المشفرة بمجرد أن بدأ مشروع اليوان الرقمي الخاص بها في الدخول إلى مراحل الاختبار العامة.

صرح بنك الشعب الصيني (PBoC) في مناسبات عديدة أن مشروع الدفع الإلكتروني بالعملة الرقمية هو استجابة مباشرة للعملات المشفرة الصادرة عن القطاع الخاص. في الواقع ، انضم بنك الشعب الصيني (PBoC) إلى مجموعة محافظي البنوك المركزية الذين حذروا من احتمال قيام مشروع Diem المدعوم من Facebook بإلغاء بروتوكولات التحكم في السياسة النقدية السيادية.

يبدو أن اللوائح التنظيمية المتعلقة بالعملات المشفرة تختفي بسرعة ، حيث تندرج الدول في واحدة من فئتين متطرفتين عندما يتعلق الأمر بالتعامل مع العملات المشفرة. لقد تم بالفعل الترويج لاعتماد السلفادور للبيتكوين كعملة قانونية باعتبارها مصدر إلهام للبلدان الأخرى في أمريكا الوسطى والجنوبية لاتباع مسار عمل مماثل.

في وقت سابق من سبتمبر ، دخلت لوائح العملة المشفرة في كوبا حيز التنفيذ من قبل البنك المركزي في البلاد. وبالتالي ، يمكن الآن استخدام العملات المشفرة في الاستثمارات والمعاملات التجارية في كوبا ، حيث تخضع البورصات وغيرها من VASP لنظام ترخيص جديد.

في أوكرانيا ، تدرس وزارة التحول الرقمي في البلاد بالفعل حالات الاستخدام المبكر المحتملة لهريفنيا الرقمية CBDC. وقد طرح فيدوروف بالفعل حجة استخدام العملة الرقمية للبنك المركزي المقترح في دفع رواتب الموظفين في الوزارة.

بالعودة إلى أغسطس ، صرح نائب رئيس الوزراء في البلاد أن استخدام الهريفنيا الرقمية لدفع أجور موظفي الحكومة سيكون مخططًا تجريبيًا مناسبًا لـ CBDC. وفقًا لفيدوروف ، سيوفر مسار الاختبار هذا حالة استخدام خاضعة للرقابة للعملة الرقمية ومخططًا تجريبيًا أكثر ملاءمة بدلاً من طرح إصدار تجريبي عام. إذا نجحت هذه الخطوة ، فستنضم أوكرانيا إلى أمثال الصين في استخدام رواتب الموظفين الحكوميين كأرض اختبار لنشر CBDC.

مع تبني صانعي السياسات في كل من المؤسسات التنظيمية المالية الحكومية والدولية مشاعر مكافحة الكريبتو ، تعمل المجموعات الصناعية والهيئات المتحالفة أيضًا على تعزيز حوارات أفضل حول القضايا المهمة. لقد أصبح من الشائع بالنسبة لمنظمات blockchain أن تنشر مجموعات أدوات السياسة لمساعدة المشرعين والمنظمين على فهم صناعة العملات المشفرة بشكل أفضل.

يقول منتقدو النهج المتشدد في ضبط العملة المشفرة إن مثل هذه الإجراءات ستخنق الابتكار الرقمي ، وتجبر الشركات على نقل أعمالها إلى مكان آخر. قد تستفيد دول مثل أوكرانيا التي تسن سياسات تنظيمية أكثر إنصافًا من قوانين الكريبتو التقييدية التي سنتها الولايات المتحدة وأوروبا.

تابعنا على قناة التيلغرام أفق الكريبتو | أخبار بالضغط على الرابط

لقراءة المزيد من أخبار العملات الرقمية اضغط على الرابط